खिलजी वंश (1290 – 1320 ई०)
कुलीन तुर्कों के हाथों से शक्ति एक ऐसे वर्ग के हाथ से फिसल गई जिसमें निम्न-वर्ग के तुर्क, अफगान और हिंदुस्तानी शामिल थे। यह सल्तनत के इतिहास में एक नया चरण था। इसे खिलजी क्रांति कहा गया है। तुर्क शासकों जैसे कि बलबन ने गैर-तुर्कों के साथ भेदभाव किया था और अभिजात वर्ग भिक्षुओं पर एकाधिकार स्थापित करने का प्रयास किया था।
ऐसे में खिलजी का सत्ता में आना एक नया अध्याय साबित हुआ। यह साबित हुआ कि जिसके पास शक्ति और क्षमता है, वह सत्ता पर अधिकार कर सकता है। खिलजी ने प्रतिभा को महत्व दिया और सभी योग्य और आकांक्षी लोगों को आगे बढ़ने का अवसर दिया। इससे शासन का सामाजिक आधार बढ़ा और भारतीय मुसलमानों, निम्न वर्ग के तुर्कों और यहां तक कि हिंदुओं को भी शासन प्रणाली में शामिल होने का मौका मिला, इससे साम्राज्य को नई शक्ति मिली।
जलालुद्दीन खिलजी (1290 – 96 ई०)
इसने बलबन के वंश को उखाड़ फेंका और सत्ता हथिया ली और किलोकरी के महल में उसकी ताजपोशी की गई। इससे हिंदुओं को अपने धर्म और रीति-रिवाजों का पालन करने की पूरी आजादी मिली। इसने अपने विरोधियों के प्रति उदारता भी दिखाई। मलिक छज्जू ने कारा में विद्रोह किया और खुद को सुल्तान घोषित किया, लेकिन जलालुद्दीन खिलजी ने उसे हरा दिया और उसे क्षमा कर दिया, हालांकि उसने सिदी मौला को मौत की सजा दी। सिदी मौला ईरान का एक फ़कीर था, जिस पर सुल्तान के खिलाफ साजिश का आरोप लगाया गया था।
1290 ई. में, अब्दुला के नेतृत्व में मंगोल आक्रमण हुआ, परन्तु बाद में जलालुद्दीन खिलजी से उसकी संधि हो गई और उलागू के नेतृत्व में 4000 मंगोल इस्लाम कुबूल करके दिल्ली में बस गए और नवीन मुसलमान कहलाए। जलालुद्दीन खिलजी के भतीजे अलाउद्दीन खिलजी ने 1296 ई। में जलालुद्दीन को धोखे से मार डाला और सुल्तान बन गया।
अलाउद्दीन खिलजी (1296 – 1316 ई०)
अलाउद्दीन खिलजी जलालुद्दीन खिलजी का भतीजा था और कारा का प्रभारी था। इसने 1292 ईस्वी में भिलसा और 1296 ई. में जलालुद्दीन के शासन के दौरान देवगिरी पर हमला किया। वह दक्षिण भारत पर आक्रमण करने वाला पहला मुस्लिम शासक था। इसकी ताजपोशी दिल्ली के लाल महल में की गई। सत्ता में आने पर, अलाउद्दीन ने परार्थवाद और मानवतावाद पर आधारित शासन के सिद्धांत का आविष्कार किया और कठोरता और आतंक को अपने शासन का आधार बनाया। उन्होंने जलालुद्दीन खिलजी की धार्मिक और जातीय उदारता की नीति को जारी रखा और शरिया को शासन का आधार बनाने से इनकार कर दिया। दिया।
प्रारंभिक विद्रोह एवं दमन
अलाउद्दीन के शासन की शुरुआत में कुछ विद्रोह हुए। 1299 में, नवीन मुसलमानों (मंगोलों) ने गुजरात अभियान से प्राप्त लूट के बंटवारे के सवाल पर विद्रोह किया और रणथंभौर के राणा हम्मीर देव की शरण में चले गए। इसके बाद, जब वह रणथंभौर अभियान में व्यस्त थे, अलाउद्दीन के भतीजे अकाट खान हाजी ने मौला (दिल्ली), मलिक उमर (बदायूं) और मंगू खान (अवध) में विद्रोह कर दिया। यद्यपि इन सभी विद्रोहों को दबा दिया गया था, अलाउद्दीन ने अब अमीरों को नियंत्रण में रखने की नीति अपनाई, क्योंकि उन्होंने अमीर षड्यंत्रों को विद्रोह का मुख्य कारण माना।
► इसके लिए उसने चार अध्यादेश जारी किए :-
1. धनी व्यक्तियों की सम्पति छीनने का आदेश दिया गया ।
2. गुप्तचर विभाग का गठन किया गया ।
3. मध – निषेध के अतिरिक्त जुआ खेलने वाला गोष्ठियों पर भी प्रतिबन्ध लगाया गया ।
4. अमीरों के मेल -मिलाप व वैवाहिक सम्बन्धो पर सुल्तान की अनुमति अनिवार्य कर दी गई ।
उसने एक सशक्त गुप्तचर प्रणाली का गठन किया । गुप्तचर विभाग का प्रमुख बरीद – ए – मुमालिक कहलाता था । गुप्तचर बरीद कहे जाते थे इसके अतिरिक्त मुन्ही या मुन्हीयन नामक सूचनादाता भी थे । इन उपायों से विद्रोह पर प्रभावी नियंत्रण स्थापित हुआ ।
भूमि सुधार
अलाउद्दीन का उद्देश्य सल्तनत का आंतरिक पुनर्गठन था, जिसके तहत बिचौलियों को हटाने और गांव के साथ सीधा संबंध स्थापित करने का प्रयास किया गया था। अलाउद्दीन माप (मसाहत) ने भू राजस्व निर्धारण का आधार बनाया और बिसवा को एक मानक इकाई बनाया। भू-राजस्व उपज का आधा हिस्सा (50%) था। यह दिल्ली और आसपास के क्षेत्रों में खाद्यान्न के रूप में और अन्यत्र नगद के रूप होती थी। इसके अलावा, घरी और चराई नामक करों को भी लगाया गया था। कोई और टैक्स नहीं था।
भू-राजस्व की प्राप्ति के लिए आमिल, गुमाश्ते और ( मुतसर्रिफ़ ) नाम के सरकारी कर्मचारियों को नियुक्त किया गया था। पटवारी खाता – बही में इन वसूलियों का हिसाब रखता था। इस अवधि में पहली बार खाता-बही शब्द सुनने को मिलता है। वजीर शरीफ कयानी ने इन खातों की सख्ती से जांच की। राजस्व प्रणाली में सुधार के लिए, दीवान-ए-मुस्तखराज की स्थापना की गई, जिसका कार्य बकाया राशि की वसूली करना था।
इस प्रकार अलाउद्दीन पहला शासक था जिसने हिंदू बिचौलियों से अपने विशेषाधिकार छीन लिए, क्योंकि उनका मानना था कि धन की अधिकता ने विद्रोह को जन्म दिया, हालांकि वह पूरी तरह से बिचौलियों को खत्म नहीं कर सके। उन्होंने माप प्रणाली को फिर से स्थापित किया। इस अवधि के दौरान भू-राजस्व की दर संभवतः सबसे अधिक थी। भू-राजस्व को खराज कहा जाता था। इन कदमों से गाँव में बाजार अर्थव्यवस्था का विकास हुआ, गाँव और शहर के बीच पूरक और घनिष्ठ संबंधों का विकास हुआ और सल्तनत का गठन हुआ।
बाजार नीति
बाजार सुधारों के माध्यम से, अलाउद्दीन ने लंबे समय तक बाजार मूल्य को स्थिर रखा। ऐसा करने वाले वह पहले सुल्तान थे। इन सुधारों का मूल उद्देश्य सैन्य और प्रशासनिक था। बरनी के अनुसार, उनका उद्देश्य एक सामान्य सेना (जो मंगोल खतरे के कारण आवश्यक था) को सामान्य से कम भुगतान करने के साथ-साथ हिन्दुओं को दरिद्र बनाना भी था।
अलाउद्दीन ने बाजार सुधारों के तहत 3 बाजारों की स्थापना की। पहला फूड मार्केट, दूसरा टेक्सटाइल और अन्य कीमती सामानों का बाजार, जिसे सराय-ए-अदल भी कहा जाता है और तीसरा बाजार दासों, मवेशियों और घोड़ों का। कीमतों को स्थिर रखने के लिए आपूर्ति की निरंतरता पर जोर दिया गया। किसानों को 10 मन से अधिक अनाज रखने की मनाही थी। अकाल के समय नियंत्रित वितरण प्रणाली को लागू किया गया था। जाब्ता अलाउद्दीन का पहला कठिन अधिनियम था, जिसमें सभी प्रकार के भाव तय थे। व्यापारियों को नियंत्रित करने के लिए दीवान-ए-रियासत का एक नया विभाग स्थापित किया गया था।
सभी व्यापारियों को शहना-ए-मंडी के साथ पंजीकृत किया गया था। मलिक कबूल खाधान्न बाजार का “शहना-ए-मण्डी” था। सराय-ए-दलक में, व्यापारी समझौते पर हस्ताक्षर करता था कि वह निश्चित मूल्य पर निश्चित मात्रा में माल बेचेगा। व्यापारियों को अग्रिम भुगतान किए गए ताकि वे महँगी वस्तुओं की बिक्री हेतु इकरारनामा कर सके, यह (परवाना) परवाना नवीस जारी द्वारा किया जाता था। दीवाना – ए – रियासत नाजिर याकूब को पूर्ण अधिकार दिए गए और साथ ही उसे नाजिर (नाप – तौल अधिकारी ) नियुक्ति किया गया। किसी भी व्यापारियों को अधिक शुल्क लेने से रोकने के लिए जासूस नियुक्त किए गए थे।
यधपि अमीर खुसरों की खजाईनुल – फुतुह तथा शेख नासिरूद्दीन की ख्यारुल मजलिस में कहा गया है की बाजार सुधारों से जनता का भलाई हुई, परन्तु असल में यह व्यवस्था अर्थशास्त्र के सामान्य नियमों के खिलाफ थी, और इसने किसानो और व्यापारियों पर बोझ डाला तथा अलाउद्दीन की मृत्यु के साथ ही उसकी बाजार व्यवस्था समाप्त हो गई।
सैन्य व्यवस्था
अलाउद्दीन ने एक विशाल शक्तिशाली सेना रखी, जिसने उसकी जीत का आधार बनाया। बार्नी के अनुसार, उनकी सेना में 4,75,000 घुड़सवार थे। उसने सेना को शानदार तरीके से संगठित किया। 10,000 की सेना को तुमान कहा जाता था। अलाउद्दीन ने सैनिक के हुलिया याद रखने और घोड़ों को दागने की प्रथा शुरू की। उचित परीक्षण के बाद, नियुक्त किए गए सैनिक को मुर्रतब कहा गया। अलाउद्दीन खिलजी सैनिक को नकद भुगतान करने वाला पहला सुल्तान था। अलाउद्दीन ने सैनिक को खूम्स (लूट) के 4/5 के स्थान का केवल 1/5 दिया और इस बिंदु पर नए मुसलमानों (मंगोलों) ने विद्रोह किया।