प्रमुख बंदरगाह प्राधिकरण विधेयक, 2020 पारित
संसद ने 10 फरवरी 2021 को ऐतिहासिक मेजर पोर्ट्स अथॉरिटी बिल, 2020 पारित किया। केंद्रीय राज्य मंत्री (स्वतंत्र प्रभार), जहाजरानी, जहाजरानी और जलमार्ग राज्य मंत्री द्वारा 10 फरवरी 2021 को राज्यसभा में विधेयक पेश किया गया और पारित किया गया।
बंदरगाहों से जुड़े बुनियादी ढांचे के विस्तार को बढ़ावा देने और व्यापार और वाणिज्य को सुविधाजनक बनाने के उद्देश्य से, प्रमुख बंदरगाह प्राधिकरण विधेयक, 2020 का उद्देश्य निर्णय लेने की प्रक्रिया का विकेंद्रीकरण करना और प्रमुख बंदरगाहों के प्रशासन में पेशेवर रवैया शामिल करना है।
यह बिल प्रमुख बांद्राग्रह ट्रस्ट अधिनियम 1963 की तुलना में अधिक संरचित है क्योंकि इसने ओवरलैपिंग और पुराने पैराग्राफ को समाप्त करके कुल पैराग्राफ की संख्या 134 से घटाकर 76 कर दी है।
नए विधेयक में पोर्ट अथॉरिटी के बोर्ड की एक सरल संरचना का प्रस्ताव है, जिसमें विभिन्न हितों का प्रतिनिधित्व करने वाले मौजूदा 17 से 19 सदस्यों के बजाय 11 से 13 सदस्य होंगे। पेशेवर स्वतंत्र सदस्यों से लैस एक कॉम्पैक्ट बोर्ड निर्णय लेने की प्रक्रिया और रणनीतिक योजना को मजबूत करेगा।
प्रमुख बंदरगाहों के लिए सीमा शुल्क प्राधिकरण की भूमिका को फिर से परिभाषित किया गया है। पोर्ट प्राधिकरण को अब टैरिफ तय करने का अधिकार दिया गया है, जो सार्वजनिक-निजी भागीदारी (पीपीपी) परियोजनाओं के लिए बोली लगाने के उद्देश्यों के लिए एक संदर्भ कर के रूप में काम करेगा। पीपीपी ऑपरेटर बाजार की स्थितियों के आधार पर टैरिफ तय करने के लिए स्वतंत्र होंगे। पोर्ट प्राधिकरण बोर्ड को भूमि सहित अन्य पोर्ट-संबंधित सेवाओं और परिसंपत्तियों के लिए टैरिफ के पैमाने को ठीक करने का अधिकार दिया गया है।
यह प्रमुख बंदरगाहों के लिए पूर्व TAMP के शेष कार्य को पूरा करने के लिए, बंदरगाहों और पीपीपी संबंधित रियायतों के बीच विवाद के शेष कार्य को पूरा करने के लिए, एक सहायक बोर्ड बनाने का प्रस्ताव किया गया है। पीपीपी परियोजनाओं की समीक्षा के संबंध में प्राप्त शिकायतों की निगरानी और इस तरह की पीपीपी परियोजनाओं की समीक्षा करने के लिए सुझाव और बंदरगाहों के भीतर काम करने वाले निजी ऑपरेटरों द्वारा प्रदान की जाने वाली ऐसी परियोजनाओं और सेवाओं को पुनर्जीवित करने के उपाय करेगा।
विधेयक सभी हितधारकों और तेजी से और पारदर्शी निर्णय प्रक्रिया को सुनिश्चित करते हुए परियोजना को बेहतर तरीके से लागू करने की क्षमता का लाभ देता है।
विधेयक का उद्देश्य केंद्रीय बंदरगाहों में शासन के मॉडल को सफल वैश्विक प्रथाओं के अनुरूप लैंडलॉर्ड पोर्ट मॉडल के रूप में पुनर्जीवित करना है।
यह विधेयक प्रमुख बंदरगाहों के संचालन में पारदर्शिता लाने में भी मदद करेगा।
विधेयक निर्णय लेने की प्रक्रिया में पूर्ण स्वायत्तता लाने और मुख्य बंदरगाहों की संस्थागत संरचना का आधुनिकीकरण करके अधिक से अधिक दक्षता के साथ संचालित करने के लिए प्रमुख बंदरगाहों को सशक्त करेगा।